宿迁网讯（记者高云龙实习生李映学马凌峰）“卫生死角已清理干净，破损路面也修补到位，过渡安置期间生活有了更好保障，我们通过党群‘面对面’现场质询会反映的问题都很快得到解决。”12月25日，宿豫区仰化镇涧河新型社区居民付连高兴地说，在经济发展的同时，越来越多社会治理创新措施落地，拓宽了老百姓反映诉求、参与治理的渠道，“越来越被尊重，参与热情也更高！”
这只是宿迁社会治理创新创优成效的缩影。聚焦社会治理体系更好地满足人民群众对美好生活的期盼，今年以来，宿迁科学谋划，坚持以“五治”为主线、“五创”为抓手、“五提升”为目标，纵深推进“社会治理创新创优年”活动，积极探索，勇于实践，加快实现社会治理与经济社会协调发展，在全市绘就和谐民生新画卷。
坚持党建引领，挺起百姓“主心骨”
家里遇到难事怎么办？“去找姚大姐啊，她是我们的‘党员楼栋长’。”宿城区项里街道隆城盘谷小区8号楼居民杨培增脱口而出，“再难的事儿，她也会想方设法给我们解决好。”
今年疫情防控最吃紧的时候，家住泗洪县大楼街道分金亭社区富园天郡小区的老党员姬传玉主动请缨，担任小区38号楼“党员楼栋长”，经常奔走在楼道里，向居民传播科学知识，安抚居民情绪，并参与社区防疫卡口值班等，织密疫情防控社区防控网。
“党员楼栋长”书写社区治理“大文章”。在宿城区试点探索的基础上，今年4月，宿迁向全市推广“党员楼栋长”机制，并出台相关文件，推动基层党建网和社会治理网“双网”融合，打造党建引领社会治理新模式。
在发挥党建引领作用上狠下功夫，宿迁坚持把党的领导贯穿基层社会治理全过程、各方面，深入开展基层党组织赋能建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，推广新型农村社区党建新模式，深入推进“强村三项”试点，不断增强基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力。
紧盯基层社会治理薄弱点空白点，宿迁还纵向延伸党的组织和工作触角，健全完善“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”组织体系，积极推行小区党支部、业委会、物业公司“三位一体”治理，真正发挥党组织在基层社会治理中的“主心骨”作用。
“主心骨”作用发挥得怎么样？群众最有发言权。“有时候，困难还没好意思说出口，已经有党员干部伸出了援手，一点也不用慌。”市湖滨新区井头乡马窑农民集中居住区居民唐学美原先闲在家，生活乏味又缺少收入。社区党员干部走访中发现不少居民面临这样的境遇后，立即会商“一揽子”解决方案，助力他们实现“家门口”就业。
建好自治平台，凝聚发展“众力量”
今年以来，宿豫区仰化镇常态化组织党群“面对面”现场质询会，镇党委书记每场必到，全面统筹，全程指导，引导群众畅所欲言。对群众反映的问题、提出的意见，能当场答复的，立即解决；不能当场答复的，召开党群议事会协商解决；村里无法解决的，镇里集中会办。
“到这里，可以放开来谈，不论是评议工作，还是反映问题，都会得到足够重视，我每次必定参加。”该镇涧河新型社区居民万红中说，“有事，当面锣、对面鼓说清楚，大家心里敞亮，参与乡村治理也更热心、积极。”
自治是基层社会运行的重要方式和依托，是基层社会充满活力的重要源头。在社会治理创新创优实践中，宿迁鼓励各地积极探索，搭建党群“面对面”现场质询会、“广场夜谈”、“小村说事日”等新平台，不断健全以党组织为领导、村（居）委会为主导、人民群众为主体的新型基层社会治理框架，努力做到民事民议、民事民办、民事民管。
与党群“面对面”现场质询会“异曲同工”，泗阳县推广“小村说事日”新机制。“今年以来，在落实疫情常态化防控措施的前提下，全县各村（居）坚持举办‘小村说事日’活动，现场听取群众意见建议，分类分级解决问题，搭建干群‘连心桥’。”泗阳县委组织部相关负责人介绍。
通过“小村说事日”活动，爱园镇里仁社区居民提出有20亩洼地年年受淹，减产乃至绝收。镇、社区干部迅速行动，安排建造下水道，洼地积水问题很快得到解决。“本以为是嘴上说说，没想到来真的！”居民胡绍峰高兴地说。
今年3月，沭阳县桑墟镇依据村居组织法的相关规定，成立了全国首个村居自治联合会。“大半年下来，我们在明确自治界限的前提下，最大限度凝聚起了发展‘众力量’。”桑墟镇村居自治联合会会长刘怀东说，“我们正在实践中不断细化、优化联合会议事、执行等流程及相关规章、制度，确保规范、高效运行，充分发挥好基层自治基础作用，共建共管共享乡村美好家园。”
放大德治效应，涵养文明新风尚
“今年结婚，按原计划大操大办的话，至少要花10多万元，肯定要借钱的。”泗洪县朱湖镇苗圃村村民马友兵告诉记者，在同村“支客”房明劝说下，他家践行人情新风“宿9条”提出的“婚事新办”，“最后只花了3万块钱，一样办得热热闹闹。
不让人情变成债，宿迁今年发布人情新风“宿9条”，这让房明眼前一亮，主动当起人情减负“说客”。“遇事讲究排场，不如量力而行，办得温馨。”据朱湖镇党委书记李高升介绍，像房明这样完成从“支客”到“说客”身份转换的，全镇已有上百人。
社会生态和自然生态、政治生态一样，需要精细管护、精致培育和精心涵养。宿迁注重在社会治理中发挥道德引领作用，坚持以社会主义核心价值观凝心聚力，深入实施公民道德建设工程，充分发掘各地优秀传统文化，积极开展“身边好人”“感动宿迁人物”等道德典型选树活动，传递社会正能量。
与倡导人情新风同步，宿迁着力加强思想引领，重点依托新时代文明实践中心（所、站）阵地，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”。“紧紧围绕打造共建共治共享社会治理格局等农民关心的热点问题开展宣讲，既讲怎么看，又讲怎么办，解疑释惑，凝聚共识。”据宿城区屠园乡干部庄昊明介绍，全乡6个新时代文明实践中心今年聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，已组织开展宣讲活动70多场次。
自古崇文重教的宿迁，还将繁荣民间文化、传统文化作为涵养社会文明的重点工程加以推进。在加快构建覆盖城乡的文化惠民服务网络基础上，创造有利条件，厚植文化土壤，推动苏北大鼓、苏北琴书、柳琴说唱、淮红说唱、烙画、面塑等传统曲艺及民间艺术在传承与创新中展现生机，以其丰富的文化底蕴让文明蔚然成风，为推进社会治理现代化凝聚强大精神力量。
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